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市综合行政执法局莲都分局积极探索“非接触执法”新模式
作者:  来源:市综合行政执法局莲都分局  责任编辑:毛超赟  发布时间:2019-09-10

  非接触执法是指执法人员利用信息技术手段对当事人的违法事实、现场情况进行收集和记录,并形成特定的影像数据资料,以此为证据,经调查、审核、告知、决定程序后,对违法当事人依法给予处罚。市综合行政执法局莲都分局勇于创新、稳步推进、务实执法,积极探索将非接触执法模式引入市容环境管理、违章建筑处置等领域,不仅提高了执法效率,也让强制性执法成为过去式,推动执法工作进一步规范化、制度化、法制化、人性化。 

  一是打破“零口供”,实现非接触取证。面对当事人拒不配合等情况,执法人员在未与当事人接触,未取得当事人陈述时,依据执法记录仪现场取证以及接收社区(村委)工作人员、热心市民等“第三方”提交的有效证据形成证据链,从而证实违法主体、违法行为、违法程度。 

  二是加强“横向联动”,实现信息资源共享。加强与国土、建设、市场监管、公安等部门的横向联动,将证据中确定的违法当事人信息实现实时传送,获取违法当事人的身份、联系方式等,进一步了解违法当事人相关情况。 

  三是做到“先礼后兵”,实现柔性执法和长效管理。通过短信通知、向违法当事人所在单位或居住地邮寄调查通知书等形式,告知违法当事人的违法事实,让其有心理准备,消除其心理抵触情绪,消除矛盾,为后续执法工作开展提供前提保障。并依法依规作出行政处罚决定,让其心服口服,树立遵法守法意识,降低违法行为的再次发生率。

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